米農務省の干満綿花の価格設定権は米国に譲れない

このままでは、中国の綿花もトウモロコシや大豆の後塵を拝し、米国に制御されるだろう。定価権をアメリカの綿農家に譲ることは、中国の製造業を生命線の農業大国は危険だ。

江西省徳安市では、9月の綿畑はまだ緑で、白い花の綿桃が飾られている。一部の早生の綿花は今ちらほらと咲いており、綿農家たちはこれらの綿桃を摘み取って家に帰るのに忙しい。

大畈村の村人である金起華家は今年15ムーの綿花を植え、彼は綿花のために収穫季節の到来に備えて、今年は昨年より綿花の伸びがいいが、彼は少しうれしくない。子実綿はすでに買収されているが、価格は1斤あたり3.5元で、昨年と買収する価格は半分も下がった。

金起華だけでなく、地元の村人たちは低迷する価格に心を痛めている。

上がっても弁償し，下がっても弁償する

昨年、子実綿の最高買付価格は1斤7元に上昇し、豊作の綿花に高揚した価格は綿農家の自信を倍増させ、多くの村民は今年栽培面積を拡大し、出稼ぎの青年も家に残って綿花を栽培することを選んだ。

春になってから農業資金の価格が高騰しているにもかかわらず、「歯を食いしばって金を貸して」、農民たちはやはり綿畑に最高の肥料を使わなければならない。「昨年輸入された化学肥料は150元だったが、今年は180元に上昇した。1ムーの畑の農薬化学肥料のコストは少なくとも460元かかり、虫害が起きなかったときは、綿花500斤以上を受け取ることができるだろう」。金起華氏は、昨年の相場で言えば、このような投入は価値があると述べた。

昨年、金起華の15ムーの畑は8700斤の綿花を収穫し、合わせて4万元以上売れた。

「今の価格では2万元以上しか売れないと思う」金起華説。綿の価格が大幅に下落したのは初めてではない。しかし、金起華をがっかりさせたのは、昨年綿花の価格が高くなっても、彼はまだお金に損をしていたことだ。綿花商というもう一つの身分があるからだ。

徳安県では、以前綿農家が綿を国に売っていたが、綿国貯の買収がキャンセルされた後、綿農家たちは綿を訪問した綿屋に売るしかなかった。「人に売るよりも、自分で手を回したほうがいい」と利益があると考え、一定の資金ができてから、地元の多くの綿農家も綿を受け取る道を歩んできた。

大畈という数百世帯の村では、十数の臨時の協同組合組織が活躍しており、組織ごとに様々な金額を集め、新しい綿花が市場に出回り、彼らは時間通りに出動する。

昨年、金起華氏は3人の村人と合わせて100万以上の資金を投入した。「最高時の私たちの買収価格は6.7元に達し、合計67万斤を受け取った」。彼は言った。

コットンで売れば、当時は27500元、1斤当たり6.8元程度になり、1毛も稼ぐことができた。しかし、長年の買収経験を持つ金起華氏は、一般的な綿花は上半期に値上げされたため、投げ売りも急いでいないとみている。

しかし、3月になると、綿花の価格はジェットコースターのようになり、高台飛び込みは、1トン当たり31000元の高位から24000元前後の1トンに転落し、その後、現在の19000元前後の1トンに転落し、最も17000元の1トンに落ち込んだ。「昨年は綿が倉庫で一晩寝ると1000元稼ぐことができたが、今年は倉庫で一晩寝ると何千も損をする」。金起華氏は感慨深げに言ったが、綿花が落ち続けるのを見て、彼は運が悪いと思っている以外に、何の方法もない。

端午の節句前、金起華は痛みをこらえて受け渡すしかなかったが、この時の綿の価格はもう見るに忍びない。「全部で40万斤余りの綿花が、36万元損をした。個人的には8万元余り損をしたが、家で綿花を売っている4万元余りでは、この穴を埋めるのに十分ではない」。{page_break}

運で需給状況を推測する

金起華は綿を収穫して損をした例の一つにすぎない。中国の多くの地方では、やはり綿商の綿商が地頭に売りに行って一軒一軒買い付けるという立ち後れた局面を維持しており、市場のいかなる変化も巨大なリスクとなる--輸送コスト、綿工場の着工状況、天気、外国からの注文、綿の栽培は賭博と同じように安全ではない問題になっている。

金起華氏らは綿花を買いだめしていたが、今年は中国の紡績業が「大災害」を経験しており、操業できない企業が増えているとは思わなかった。

今年の紡績業は異常だ。山東省綿業者の現地調査によると、徳州地区では紡績企業の30～40%が生産を停止しており、紡績企業の80～90%が全面的に生産を制限している。同業者は「現在の紡績業界の困難度は2008年の金融危機時期を超えていると業界内で一般的に判断されている」と述べた。山東省徳州は綿生産大市であり、紡績大市でもあり、綿市場の風向計である。

紡績業の生産停止制限の直接的な結果は購買が停滞し、綿糸企業は注文を受けられず、在庫が高く、資金が逼迫していることである。山東省の一部の地域では、綿糸工場が資金回収を急いでいるため、1トン当たり数千元下落した糸取引価格がある。

これまで、綿花価格の高騰を受けて綿織物の価格が一般的に上昇し、国内の需要が大きく抑制されてきた。債務危機に陥っている欧米諸国では、需要は依然として低迷している。税関総署のデータによると、上半期の中国の衣料品輸出は前年同期比20%超の伸びを実現したが、第一紡績網アナリストの汪前進氏は、これは実際に値上げによる帳簿面の水増しであり、上半期の実際の輸出数量の伸びは2%にすぎないとみている。

輸出が弱く、内需が振るわず、上下流の紡績業界の不振は、なぜ中国の綿花価格が6～8月のような青々とした季節に、異常な暴落をするのかをよく説明している。

汪前進氏は「国際先駆導報」の取材に対し、綿入れ価格が3万元/トンの高値から2.5万元/トン前後に下落した時、市場は遊資の離脱がこのような結果を招いたと信じていたが、その後政府が設定した保護価格19800元/トンを割り込むまで下落を繰り返し、綿花市自身の需給要素を整理しなければならなかった。

しかし、これらの情報と分析は、金起華のような農民にとって、明らかに意識と能力がなく収集し、獲得することができた。

「彼らは運で綿花が次に暴騰するか暴落するかを推測するしかない」。民間経済学者の劉軍洛氏は大畈村民の遭遇に同情しており、「国際先駆導報」の取材に対し、中国の綿農家には国の保護メカニズムがなく、先物のヘッジも分からず、「上昇しても金を弁償し、下落しても金を弁償する」という局面を招いたと述べた。

トレーダーが綿花先物を炒める

低迷する市場に直面して、9月1日、国家綿花収蔵計画が正式に実施され、国家貯蔵は19800元/トンの価格で「無制限」に新綿を買収する。これは国家が最低保護価格で収蔵を開放するのは初めてで、中国は綿花を経済作物に組み入れ、これまで小麦、トウモロコシなどの食糧作物の委託政策を享受していなかった。

「19800元/トンは上下流で最も合意可能な価格です。上流供給側にとって、この価格は綿農家の利益を保障することもできるし、中間業者が基本的な運営を維持することもできる」。卓創情報綿アナリストの孫立武氏は、政策は主に綿農家の利益を守るためだと考えている。

現在の19800元の買収価格では、対応する子実綿の買収価格は1斤あたり4.2元前後である。大畈村の村人の推定によると、種綿の買収価格が1斤当たり4元に達すると、種綿と穀物の収益は横ばいとなった。子実綿の買収価格が4元/斤を下回ると、綿栽培は採算が合わず、来年の綿栽培の積極性が損なわれ、翌年の綿栽培面積が減少する可能性がある。

綿農家が今年難を逃れたとしても、将来の綿花栽培は楽観的とは言えない：近年綿花の栽培コストは増加しているが、優良品種の補助金は長年変わらない。大畈村の地元では、1ムーの綿畑の最終補助金は15元しかない。

中国の綿農家の気まずい立場に比べて、米国の綿農家は心配していないように見える。彼らは綿が売れないだけでなく、価格が大幅に下落する心配もない。

米国の「1933年農業法案」は綿花補助金政策を確立し、2002年の「農業法案」は輸出補助金と制限的補助金をさらに確立した。米国はまた、綿農家のために反危機補助金、米国の綿販売性補助金を設立した。補助金率は89%に達し、綿100ドルを売るごとに89ドルを補助するほか、綿農家は先物を借りて収益を確保することができる。

劉軍洛氏によると、綿栽培者は綿農業協同組合を結成し、収穫時に綿を綿農業協同組合に販売した。綿農業協同組合は自分の名義で先物市場に参加してヘッジを行い、貿易商と販売契約を締結すると同時に、先物市場で相対的な数量の契約を販売して綿価格の下落のリスクを防止し、販売利益を効果的にロックした。

「中国の場合、綿花先物の乱高下の中で、先物を炒める専門の先物取引業者だけが儲かるのは、中国の綿花農家とは何の関係もない。情報が非対称であるため、中国の綿花農家は天候の制約を受けるだけでなく、グローバル化した綿花の乱高下に受動的に参加し、自分の運命を把握することができない」劉軍洛は言った。

米農務省の操舵変動

「米国には綿花関連産業全体の保護があり、米国の綿花産業は米国経済発展の転換期に飛び出して迷惑をかけることはないだろう」。劉軍洛氏によると、それだけでなく、米国は先物や補助金政策に依存して世界の綿花の死生権を握っており、適切なタイミングを選んで米国の長期戦略需要に応じて精確に打撃を行うことができるという。

例えば、前回の綿花価格の高騰は、米農務省からの操作の痕跡が明らかになった。

「ここ数年、中国の綿花の最高生産量は700万トンにも満たないが、米農務省は中国の2010年の綿花生産量を718万トンと予測している」。最初の先物研究開発センターの董双偉社長は指摘した。

劉軍洛氏は記者に対し、綿花の栽培準備をする際、米農務省はまず情報を放出し、需給比率の予想を縮小し、綿花の価格予想を引き下げ、中国の綿花農家が多種多様ではないことを促し、企業も安心して大胆に綿花を備蓄せず、倉庫保管費用を節約し、綿花の豊収時の綿花の過剰を予防する。

綿花が発売されるのを待って、また多くの良いニュースを放出して、実際の生産量は予想と大きな差があると言って、同時に需要は予想より高くて、綿花の価格が声に応じて上昇した。

昨年8月、米農務省は需給予測月例報告書で、中国の綿花718万トンの生産量は様々な理由で達成できないと述べた。また、世界の2010/11年の綿花の年末在庫は4561万パック（1パックは500ポンド）に減少した。綿花の消費量は1億1970万パックから1億2087万パックに引き上げられた。

一減一増の微妙な変化は、綿花の価格上昇を後押しした。その後、中国で発生した綿花の欠損に対して、米国全国綿花委員会（CCI）はまた中国に「質の高い綿花をタイムリーに提供する」と意欲的に表明した。

その結果、昨年は綿の価格が高く、米国の綿農家は鉢がいっぱいになったが、中国の綿農家はコストが増加したなどの要因で、依然としてあまり儲かっていなかった。世界最大の綿花生産国である中国では、綿花の栽培面積が縮小している。2008年から2010年にかけて、全国の綿花栽培面積は1400万ムー前後減少した。

劉軍洛氏は、中国紡績業の産業チェーンがこのまま引き離され、米国綿が押し込まれてきたら、米国に隙を与えたに違いないと考えている。「中国が綿農家への補助金や支援を重視しなければ、中国の綿への依存はさらに深まるだろう。中国の綿もトウモロコシや大豆の後塵を拝し、米国に支配されるだろう。定価権を米国の綿農家に譲ることは、製造業を生命線とする中国の農業大国にとって危険だ」。