梁勇：新疆紡織服装産業の発展を促進する政策

最近、中国-アジア欧州博覧会秘書処と新疆ウイグル自治区の紡織服装産業の発展によって、就職指導グループ事務室が共同で主催する新疆紡織服装産業の発展及び第5回中国-亜欧博覧会紡織服装展の紹介会が上海で開催されました。

新疆ウイグル自治区人民政府副秘書長の梁勇氏は、新疆ウイグル自治区が2014年に打ち出した新疆ウイグル自治区の紡織服装業十大優遇政策をもとに、今年は新たな8つの政策措置を打ち出すと発表した。

政策措置の中で、新疆は規模の100億元ぐらいの紡織服装産業ガイド基金を設立し、国内の有名な紡織服装企業に対して、疆で株式投資を展開し、融資コストを低減することを明らかにしました。

これに対し、記者が新疆ウイグル自治区の人民政府副秘書長を訪ね、紡績服装産業の発展によって、就業指導グループの事務室主任の梁勇氏を主導したことについて、権威ある解読を行った。

政策の1：紡織服装企業のローンを利息を割引して、土地を出る運賃の補助金などの政策的な資金の補助期間を一年から四半期まで短縮します。

梁勇：推計によると、この政策は10万錠規模の紡績企業に対して、疆運賃補助金の一つしかないです。年間で企業の運営資金を1000万元節約できます。企業収益を30万元近く増加できます。

現在、全疆綿紡の規模はすでに1000万錠に達しました。運営資金は10億元節約できます。そして、企業の効果と利益を3000万元増加します。

企業収益の億元を増やし、補助金の効果を高めることができる。

政策二：100億元ぐらいの産業誘導基金を設立して、国内の有名な紡織服装企業に対して、疆投資企業で株式投資をして、国家発展改革委員会産業特別建設基金も紡織服装産業プロジェクトに傾いています。

梁勇：_「融資難」と「融資高」現象はわが区の紡織服装産業の急速な発展を制約しています。特に内陸部に新しく設立された工場は新疆でお金を貸し出すのが難しいと感じられます。

新疆ウイグル自治区は海通、国泰などの有名な証券会社と協力して、産業誘導基金を設立し、持分投資を通じて企業の資金調達コストを低減し、内陸の有名な紡織服装企業を誘致して、疆に投資することができます。

国家発展改革委員会産業特別建設基金は国家発展改革委員会と国開行、農業発行などの政策銀行が新疆産業の発展に対して与える特殊な支援政策であり、時間が長く、利息が低いなどの特徴があり、利息の90%は中央財政が負担し、ローンの利息支払時間は10年から20年までとなる。

今年第一陣は紡織服装産業プロジェクトを7つ支持しました。合計4.42億元で、今年も3回あります。

政策三：政府所属の国有資産投資会社が重点的に紡織服装産業園区及び南疆四地州人口が多い郷鎮に標準工場を建設し、三年間家賃を免除して大陸に投資する服装、紡績などの労働集約型企業に使用する。

梁勇：この政策は主により多くの大陸部のアパレル企業を誘致し、特に輸出加工型企業が来て、疆に投資して工場を設立します。北疆の伊犁と吐魯番などの重点服装生産基地を除いて、主に南疆四地州に対して、特に人口が多い県郷です。

しかし、資源の浪費を防ぐために、原則として内陸から導入した服装、紡績などの産業経験と市場の企業はすでに契約して定住しました。しかも、3年から5年まで元の工場を買い戻すことができます。

政策四：紡織服装産業の国際市場開拓特別資金を設立し、新疆に工場を設立した服装、紡績などの輸出加工企業に対して特別資金サポートを行い、企業が中西アジア、ロシアとヨーロッパなどの西市場を開拓することをサポートします。

梁勇：この政策は主に服装、紡績輸出加工企業に対して、貿易型企業はこの政策を享受しません。

政策は就職の解決を導きとし、資金と企業の実際の就業人数などを直接に結びつける。

現在、中国はEUに輸出されている織物服装は3000億元に達しています。3～5年の間、特別資金の支持と西行国際クラスの開通を通じて、5%ぐらいの輸出を誘致します。

政策の5：軍隊が生産技術訓練基地を設置され、軍隊の被装身具物質の新疆でのオリエンテーションの任務を完成し、区内の制服、制服と治具を区内で優先的に購入する臨時措置を実施する。

梁勇：昨年10月、中央軍事委員会と自治区の指導のもと、軍委員会後方勤務保障部は何度も人を派遣して疆に視察に来ました。今年は疆で1.5億元の軍隊を仕入れるために製品を仕入れることを確定しました。

第一陣の自治区では40社（うち兵団5社）を紹介し、今月末に入札を完了しました。

自治区は軍隊の生産技術訓練基地を設立することによって、専門家を誘って、地区指導に来て、企業の技術と管理レベルを向上させて、軍隊の被服物資購入基準に合致する企業を育成します。

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ここ数年、自治区の衣料品生産能力の拡充が急速に進んでいるため、優秀なアパレルブランド企業が来て投資し、財政などの資金を調達している制服、制服と治具を区内で優先的に購入し、市場シェアの拡大に役立つだけでなく、主に熟練した労働者を大量に育成し、一部の現地企業の服装加工工場の生産が飽和していない、労働生産性が低いなどの苦境を解決するのを助けています。

政策六：阿克蘇紡織工業城で紡織服装設備のレンタルを行って貸付利息のテストを与え、2017年に南疆四地州で全面的に普及した。

梁勇：設備賃貸は企業の固定資産ローンの2点の利息を享受して、下がっていきます。

まず阿克苏纺绩工业城でテストします。

この政策が実施された後、政府が工場を新設し、企業に設備をレンタルし、企業が南疆四地州で投資する資金圧力とリスクを大幅に低減し、南疆四地州紡織服装産業の発展を加速させることに役立つ。

政策の7：南疆の4地州の紡織の服装の企業に対して内陸から専門の人材を導入して特別補助金を与えます。

梁勇：ここ二年、南疆四地州で生産を始めたばかりの企業は中高級人材不足の問題があります。多くの紡織服装企業は大陸から大量の専門人材を導入しなければならなくて、内陸部の給料より一倍も高いです。

このために、私達は企業規模、実際の就業人数と大陸部の専門人材を導入する数量によって、企業に適切な専門人材特別手当を与えて、企業の人力コストを下げて、企業の競争力を高めます。

政策8：服装企業の特別診断サービスを展開し、域内外の経験のある専門人材を組織し、南疆四地州小微企業に指導し、企業の技術水準と管理水準を向上させ、労働生産性を向上させる。

梁勇：2014年の全国服装企業の一人当たりの労働生産性は39万元/人で、新疆は7万8万元/人しかないです。労働生産性が低すぎて税金、社会保障補助金などの政策配当金を押し上げました。

このため、自治区は域内外の生産実践経験のある現職または退職技術者を招聘し、南疆四地州の一部に専門人材が不足している小微企業に対して、訪問サービス、サポート、公共サービスプラットフォームの建設などの様々な措置を通じて、企業の成長と進歩を指導する。