환평 심사 비준 예비 의류 청소 등 매장 수익
미세먼지 때문에 북대 조각도 마스크를 씌웠고, 최근 온라인 커뮤니티 게시판에는 주민들의 환경에 대한 중시를 드러내고 환경보호와 개혁에 대한 우려가 높아지고 있다.올해는 개혁년으로 생태 문명 건설을 심화시켜 환경을 완화하고 생태를 보완하고 생태환경을 보호하며 각급 정부의 중요한 개혁 내용이 되었다.
남산구는 심천시의 새로운 선행구로 지난해 9월 인스턴트 출범했다.환경 관리 개혁에 관한 실시 의견(시행)’는 남산 생태 환경 관리 개혁의 서막을 열었다.2013년 10월 23일 첫'건설 프로젝트 환경 영향 예비 증명서'를 공식 발송해 현재까지 이 개혁은 이미 4개월 가까이 운영되었는데 개혁 진전은 어떻습니까?효과가 어떻습니까?또 어떤 개혁은 세트로 추진해야 하나요?이 문제들을 가지고 기자는 추적 방문을 했다.
개혁은 하나의 시스템의 복잡한 공사이며, 검사를 견뎌야 한다.남산지역의 환평예안 개혁은 집행자의 눈에서 시작된 뒤에야 일련의 내용이 조성되어 개혁이 순조롭게 진행되고, 관련 부문의 협동도 있다.한 부서의 힘만으로 개혁의 힘은 한계가 있다.
개혁 선점:
심사 비준 변형 사건 7성 항목 이 편리화 를 처리하 다
생태 환경 개혁에 관한 내용은 중앙 측면에서 수립과 모든 오염물 배출을 엄격하게 관리하는 환경 보호관리 제도를 제시하고 독립적으로 환경감시와 행정 집행을 진행하고 있다.남산구의 환경개혁은 먼저 심사 사항에서 착수하여 중앙의 간정권, 행정 심사 제도 개혁에 대한 요구를 심화시켰다.
지난해 10월 23일부터 환경영향등록표의 항목을 메워야 하며 환경심사제도에서 환경비평제로 바꾸어 환경오염이 극히 작은 항목 면제로 변경하고 기업이 환경 보호라는 문턱이 낮아 수속이 편리해졌다.
개혁 전에 기업의 설립이나 새 프로젝트의 건설은 공상과 소방 등 심사 서류를 받아야 할 뿐 아니라 환경 문서도 필수적인 흐름이다.정상적인 절차에 따라 기업은 관련 자료를 제출해야 환경보호 인원이 현장 검사를 해야, 결국 내부의 심사를 거쳐 기업의 한 통의 회답서류를 발급할 수 있다.한 코스가 내려지면 등록표 항목은 15일이 필요합니다. 정부가 이미 관련 절차를 최적화하고 있으며, 한 항목은 평균 7일간 도문을 받을 수 있지만, 기업에게 이 시간은'길다'고 합니다.이에 따라 비안제로 바뀐 뒤 기업인들은 정부 사무청창으로 자료를 제출하고 현장을 수리하고, 1분 이내에 예안 증명서를 수령할 수 있으며 법적 효율은 정부 비판문과 같다.
“가장 혜택은 유연 없이 배출된 음식들이며, 다예, 식빵, 밀크집, 커피숍, 죽가루 가게 등을 포함해 기본적으로 무오물물 배출된 서비스 항목, 예를 들면복장문점, 무수 세차, 위생 미용 서비스, 헬스장 등을 청소하다.친환경 심사 비준도 필요 없다. 직접 개업하면 된다."남산환수국 부국장 증홍전은 기자에게 말했다.
기업에겐 기본적으로 무오염물 배출된 공업종목이라면 제품 연구 검출, 소프트웨어, 전자 정보 시스템 제조 등도 필요 없다.
개혁을 통해 환경영향 등기표의 항목을 모두 심사 제도로 바꾸어 환평준비안제로 바꾸어 환경평안을 통과하여 신청자의 일 부담을 대폭 줄였다.개혁 이후 7% 프로젝트가 더 편리한 것으로 집계됐다.환경 영향 보고서나 보고서 작성이 필요한 항목에 대한 환경영향 심사는 여전히 현행 환경 보호 법률, 법규와 정책을 엄격히 집행해야 한다.환경 오염이 심각한 기업들이 감시를 강화하고 비준절차가 적지 않다는 것이다.
이 항목환평 제도 개혁전국적인 면에서 보면, 정부가 직접 수중의 ‘ 비준권 ’ 을 포기하는 가장 큰 영향은 정부의 서비스 효율이 대폭 높아지고 기업의 업무 효율이 크게 높아지고 있다.약 4개월간 친환경 수무부처가 수리하고 등록증 발급 항목은 총 150개다.역대 심사 항목을 보면 이 데이터가 눈에 띄게 떨어진다.홍전부국장은 개혁 전 남산구의 1년 심사 종목은 최대 4000여건에 달해 해마다 줄어들어 2011년 심사 항목은 1963개로 2012년 1552개, 2013년 1239개로 줄었다.올해 개혁이 추진됨에 따라 연간 심사 항목은 더 낮아질 것이다.지난주 금요일까지 남산구는 올해 합계 건설 프로젝트 심사 비준을 78개나 받았고 지난해 같은 기간은 150건으로 심사 기준을 줄이고 절반 가량 감소했다.올해는 이번 프로젝트에서 연기하는 것은 적지 않다.
심사 비준은 줄었다. 환수국 심준과에 있어서 작업량도 줄어들었다. "원래는 심사가 필요했는데, 현장에서 최소한 3,40개 기업을 방문했지만, 현재 소수의 항목이 현장에서 검사해야 한다"고 말했다.환수국 심사과 인원 소개.
개혁 검사:
기업 만족도 가 더 많은 개혁 추진 을 호소 하다
정부 간편한 정권, 개혁 추진, 효과는 어떻습니까, 정부 스스로 평가할 수 없습니다, 개혁 수혜자는 기업과 자영업자, 그들의 목소리에 귀를 기울여 개혁의 실질적 가치를 느낄 수 있습니다.
기업의 경우 조직으로서 정부와 교섭해야 할 부서가 많아, 처리해야 할 심사 서류도 많고, 환경보호라는 것은 반드시 걸어야 할 코스이다.적지 않은 기업들은 모두 다리가 끊어진 경력을 가지고 있다.정부의 일처리에 대한 이해와 정부 흐름의 복잡함으로 적지 않은 기업들이 ‘ 관계 ’ 를 통해 편리한 경로를 찾게 되면서 많은 서비스의 중개를 불러일으켰다.
남산과학기술원 1회사 레이 씨는 기자에게 "회사 규모가 크지 않다. 주로 휴대전화 놀이를 개발하고, 환경오염과 관련이 거의 없다. 그러나 환경심사 비준은 통과해야 한다. 못 하면 회사를 열 수 없다"고 말했다.정부의 비준사항을 모르기 때문에 루씨는 정부와 의사소통하는 관련 업무를 모두 한 중개 기관에 맡기고 돈을 들여 일을 하는 마음으로 기업의 소요문서를 정할 필요가 있다.환수부문의 예안제를 알고 나니 헛돈을 썼다.
기자가 접촉한 한 중개 회사 관계자는 정부 개혁이 철저할수록 그들의 업무량이 하락할수록 심각해지고, 개년 업무량은 이미 지난해보다 현저하다고 하소연했다.
환수국의 환수국의 환상비안제 개혁, 일각의 강조 포인트는 제3자 평가기관을 도입하고, 베이징대 심천연구원은 환평예안 상황을 자료 수집, 관련 환수국 보고서를 제출하고, 개혁 방환수국 참고를 하는 것이다.기자들은 평가기관에서 개혁이 지난해 말까지 개시되면서 이 같은 항의 개혁은 이미 두 차례의 정보피드백 조사를 진행해 기업과 주민 대표에 대한 의견을 수집해 개혁의 실효를 파악하고 있다.
우리는 인터넷 조사와 현장 조사 형식을 통해 진행된다.인터넷 조사는 기업과 주민이 자체로 작성하고, 현장 조사에서 직원들을 정부 행정홀에서 직접적으로 기업에 파견하여 조사표를 보내며 비안업체에 기입한다.평가 측 스태프 장의는 최근 50개 조사업체 중 96%의 기업이 환경 평가 비안제 개혁 내용을 파악하고 있으며, 100%는 기업에 대한 개혁 절차 감량, 96%가 개혁 심사 절차를 간소화하고 있으며, 100%의 조사자가 개혁에 만족감을 느낀다.
“수집된 정보로 보면 환평예안제는 기업이 입증할 수 있도록 환경영향 심사 비준절차를 간소화해 심사 부문의 업무 효율과 서비스 품질을 향상시켰다.”장의한 소개로 말하다.그러나 조사업체도 적지 않은 건설적 건의를 제기했으며, 정부가 환경 검수, 환경 보호관리등 측면에서도 개혁 내용을 간소화하고 관련 절차를 간소화해 기업을 편리하게 하기를 바란다.
“ 환평 준비안은 기업들이 수속을 하는 중 한 고리, 다른 개혁은 따라가지 않고 기업에 있어서 전체적으로 정부에 대한 인상이 별로 달라지지 않는다 ” 고 말했다.의연히 말하다.{page ubreak}
개혁 공강:
인터넷 예비 감시 조립
기업은 정부의 심사 개혁 기대에 강하지만, 정부로서는 개혁의 추진이 각종 요인에 따른 제약, 개혁은 체계 공정이고, 정부 각 부서의 상호 협력이 필요해 개혁의 효과를 이룰 수 있는 목적이다.
환평예안제개혁은 적전적으로 봤을 때 개혁의 첫걸음일 뿐 개혁의 시작단계일 뿐, 올해 환수국은 편의 심사, 감독 강화 등 면에서 더 많은 개혁 세트를 할 예정이다.
개혁의 추진자들은 기존의 예비안은 여전히 기업원들이 정부의 사무청에 관련 자료를 제출해야 할 정도로 편리하지 않다.다음 개혁은 현장에 등록을 인터넷으로 개정할 예정이며, 이에 따라 신청자는 가중 또는 기업 사무실에서 직접 인터넷에 등록할 수 있다.전자파일, 전자증거는 종이 형식과 동등한 효력을 갖게 된다.현재 온라인 비상 플랫폼이 건설되고 있다.
개혁 내용으로 올해 환수국이 환평예안제를 계속 추진해 감독측에서 조립 개혁을 진행하고 있다.“ 비준의 문턱이 낮아졌으니, 강화하여 ‘ 관대하게 관대하게 관대하게 관대하게 다스려야 한다. ”환수국 부국장 증적전문부 소개.또 출범된 환경 관리 개혁에 따르면 환수국은 예비 항목에 대한 통일된 데이터베이스를 구축하고, 예비안 프로젝트는 환경 영향 보고서나 보고서에 속하는 것을 발견하고, 친환경 법규 처리에 따른 기한 신고를 지시하고 일상 감독과 집행법에서 환경평안 항목이 주동적으로 준비되지 않은 것을 발견할 것이다.개혁이 빈틈을 남기지 않도록 보장하다.
감사관 측에서 환수국은 중점 오염원 명단을 발표하고 오염물 배출량이 많은 공업기업, 병원 등 납입 명단에 엄격한 정기 검사, 정기 감시와 돌격 검사제도를 실시할 계획이다.한편, 매년 시장감관 부서에 등록된 상사 주체에 대해 추출, 항목이 환경 영향 평가, 배구 허가증 규정 또는 기타 위법 행위를 발견하고 법적 법규에 따라 처리된다.
“ 후속 감시를 강화하고 일상 감시, 과정감독, 돌격검사와 사후문책에 집중적으로 “ 오염중과 영향, 대중이 강렬히 반영하는 환경 문제를 강화하고, 이러한 문제들을 엄격하게 환경 규제를 강화하여 심사 비준을 완화하지 않을 것이다 ” 고 말했다.환수국 인원은 감독의 역량을 평론한다.
감독을 강화하는 동시에 환수국 역시 기업의 부담을 적당히 줄일 수 있다. 예를 들어 중점 오염원을 제외하고 다른 항목의 환경감독성 감시, 프로젝트 성질, 생산공예, 원료, 규모 등 중대한 변화가 없는 상황에서 12개월 내에 효과가 있다.
수기를 채필 하다
환경 관리 개혁 은 부문 의 합력 이 필요하다
환평예안제는 남산구 환경 관리의 한 차례의 혁신으로 전국에서 창업하였으며, 이 제도의 실시는 많은 학습자들을 맞이했다.지난주 광동성 환경보호청 지도자는 남산의 이 개혁을 이끌고 높은 평가를 받았으며 남산은 더욱 탐색하며 원천적으로 검수, 환경 감독과 계급 관리 등 코너로 체계 개혁을 진행했다.심천시는 이에 대해 전체 시장을 보급할 가능성이 있다
한 기층의 개혁은 거대한 파도를 일으켰지만, 4개월의 표현을 되돌아보며 종합기업의 개혁 기대와 환경관리 개혁이 완성되지 않았고, 첫걸음을 내딛고 나서야 할 뿐, 그 다음은 감독과 정부의 기타 심사 부분은 서로 협조하여 개혁의 진전을 추진해야 한다.
개혁은 현실적 수요를 벗어나지 못하고, 남산은 고신기업 집집결구로, 환경심사가 적고 임무가 무거운 현실에 직면하고, 정부는 번거로운 심사 절차가 또 이 갈등을 극대화시키고, 기업 서비스를 위한 차원에서 상급 정부 관련 정책의 지원 아래, 남산은 행정 심사 개혁의 일부를 내딛고 있다.4개월의 운영을 거쳐 성과가 나타났지만, 후속 감독의 협조도 필요하고 완벽한 관리 제도가 필요하며 개혁 구멍을 막기 위해 개혁은 기업의 일을 편리하게 하고 환경을 더 나은 환경을 낮추는 것이 아니라 문턱을 낮춰야 한다.
행정 심사, 환경 보호의 일환은 더욱 중요합니다. 정부가 환환상의 흐름에 얽매여 있는 가운데 한 발씩 전신을 이끌고 있으며, 환평예안제개혁이 부족할 뿐만 아니라 다른 부서나 상급 부문에서 더 높은 차원에서 통합 개혁을 진행하고, 진정한 개혁을 기업으로 바꾸는 복지, 주민의 복지, 주민의 복지.{page ubreak}
남산가도:
최악의 성중촌을'견본'으로 만들다
남산은 국제화 빈해성 지역으로 만들어야 하고, 도시 환경은 국제대도시를 향해 나란히 볼 것이고, 현재 도시 마을의 환경은 오히려 남산의 ‘심두병 ’이 되어 성구의 시용 면모를 극대화하고 있다.올해는'내부 공정'으로 심화해 남산구는 견본촌, 견본로 프로젝트, 전체적으로 성중촌의 시용환경면모를 전환할 것이다.최근 기자들은 남산거리에서 알려져 남서촌의 경관 개조 항목을 최근 가동해 남산구 올해의 시용환경이 향상된 첫 번째 시공 프로젝트를 통해 남산거리의'샘플마을'으로 정비를 통해 변경된다.또 남산거리는 남로로'샘플로'로 개조할 예정이다.남산 성관과에 따르면 두 공사가 동시 가동돼 공사공사를 시작한 지 약 4개월간 완공될 예정으로 남서촌 등 도시촌으로 새로운 모습을 보여줄 예정이다.
현황: 대판교 골목 남산 시황 별면
남산구 의 주요 간선 길 위 에 높이 늘어선 오피스텔 이 길 양쪽 에 우뚝 솟아 남산 구 도시 의 주요 풍경 을 하지만 이 빌딩 의 뒤쪽 에는 성중촌 이 숨어 있어 남서촌 을 향한 전형 이다.
이번에 정리된 남서촌은 광범위한 개념으로 대판교촌, 정두촌 등이 포함됐다.이 지역은 북쪽 학부 길을 접하고, 남쪽은 계묘로를 연결하고, 동쪽은 상흥로, 서쪽은 남신로를 연결한다.이 네모난 구역 연로배치는 고층 빌딩, 고층 호텔, 오피스텔 등이 있고, 포위된 중심 지대는 도시 중촌이다.내부 환경은 주변의 시정 도로에 비해 격차가 크다.
학부로에서 대판교촌으로 전향하는 기자는 먼저 낮고 낮은 구식 기와집인 1980년대 초에 머물렀던 건축 면모와 주변 환경과 유난히 어울리지 않는다.이 낡은 기와집은 대판교 골목 배치를 따라 현재 시끌벅적하고 있는 거리에 있는 상점이니, 사람들의 일상생활에 필요한 필요로 한다.대판교 골목은 길거리에서 볼 때 두 차도가 넓지만 상가가 점유하여 경영을 하고 각종 플라스틱 텐트를 세워 시각적으로 도로가 붐벼 한 골목이 되었다.아마 정오에 채소 사러 갈 시간이 유난히 많아 번화한 상거래 지역을 형성했다.
대판교는 한 마을이면서 구체적인 다리를 가리키고, 이 궁형 다리 옆에 문물 보호의 비석을 세워 다리 역사를 부각시켰다.다리가 있으면 강이 있어야 하는데 다리에 서서, 이미 강의 종적을 볼 수 없고, 강물은 이미 시멘트 길에 의해 대체되어 옮겨진 공간이 되어 채소시장으로 변했다.
이 노천의 채소 시장은 기자들의 가장 큰 체체체는 환경이 나빠 다른 도시 마을의 채소시장과 비교하면 이곳의 질서가 부족하여 쓰레기가 무질서하게 쌓여 있어 썩은 냄새가 난다.채소를 사는 아주머니는 이쪽 환경에 대해 “매일 이 상황입니다. 마구 팔고, 쓰레기를 어지럽히는 곳곳에서 볼 수 있습니다. 매일 지나가는 곳마다 냄새가 납니다. 지금은 맑은 날인데, 비가 올 때는 진흙, 더러운 물이 흐른다.”
대판교로를 따라 끝까지 걸어가는 이 성중촌의 전체 환경은 다른 동네 못지않다.
정비: 개조 시동 주민 레저 보행 거리 만들기
인터뷰에서 기자는 무의식중에 몇몇 특수한 인원을 만났다. 그들은 시공 도지를 들고 현장을 고찰하고 있는 중 한 사람이 어떤 점에 대한 비중을 소개하고 있다.
"시공 시작 시간이 한두 주일 안에 곧 이 거리가 변형될 것이다."그 중 한 명의 스태프 소개.
남서촌을 향한 개조는 남산거리 성관과에서 담당자가 기자에게 이 마을을'샘플마을'으로 만들어낸 것은 마을 전체환경이 최악화되어 시용에 심각한 영향을 미쳤기 때문이다.
"샘플마을 프로젝트는 작년부터 시작됐고, 전문 디자인사들은 남서촌을 향한 전체적인 경관 개조 설계를 청구하고 초보적인 방안을 설계하고, 지금은 일부 수정을 해야 하는데, 주로 주민들의 의견을 받아들여 개조의 절점, 경관측면에서 변동할 수 있다"고 말했다.성관과 책임자가 말했다.
기자들은 이번에 수백만 위안의 정비 공사를 투입하여 이 지역의 ‘ 더럽고 어지럽고 구리고, 헌, 폐기 ’ 에 대해 전방위 정비와 개조를 할 것이라고 알고 있다.쓰레기를 마구 버리는 데 대한 통일 관리가 결핍된 경우 쓰레기 수집, 쓰레기통 등 통일된 쓰레기 처리를 통한다.난잡하게 널려놓고, 수도관, 전선 등 난잡한 상황에 대해 대판교 골목 시장에 대해 통일 규범 관리, 수전계통, 관선상자 설치.도로 도로는 배수를 다시 설계하고 허름한 오수갱 및 일부 파이프도 재개한다.일부 오래된 건물, 성관과는 사택 대문을 재건해 통일대문 스타일을 재개할 예정이다.이 밖에 상가의 광고판, 허름한 외곽, 일부 주택의 입면을 청소하거나 개축할 예정이다.개조를 통해 통일된 건축 풍격을 이루고, 도로가 깔끔하고, 보행에 적합하다.인차 분류, 관리 질서, 상점 정돈 통일, 상업 분위기가 강렬하다.
이 밖에 남산거리 성관과 인원은 개조 완료 후 공동지분사들이 사회구 시내 마을의 차량을 어지럽혀 정리해 불필요한 차량 진입을 줄이고 성내 환경의 대변형을 실현할 계획이다.
남서촌을 향한 샘플마을을 제외하고는 남유옆의 남로도 개조할 계획이다. 현재 이 도로광고는 난잡하고, 에어컨 실외에서 제멋대로, 방도망 등 실외에서 안전 불안을 구축하고 차량이 대량 점용도로, 보행 주차 현상이 심해 보행에 적합한 거리, 행인 주차 분류지역이 되어 다양화 스타일의 정결도로로 변한다.
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