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거시적 조절 ‘ 업그레이드 버전 ’ 이 점차 적응하여 새로운 상태를 이끌어 왔다

2015/12/16 20:16:00 25

거시적 조절새로운 상태거시적 경제

지금

세계 경제

여전히 위기 후 심도 조정 중 저성장, 불균형, 폭진탕, 다위험의 ‘새로운 평범 ’이라는 특징을 보이고 있다.

국내 구조조정과 동력 전환의 관건에 접어들어 잠재성장률 추세와 장기적 구조적 구조적, 단기 주기적 문제가 겹쳐 경제 하행 압력이 커지고 있다.

복잡하고 엄밀한 국내외 정세에 중국 경제는 전대미문의 어려움과 도전을 견뎌내며 전체적으로 평온하고 안정적이고 안정적이고 진중 창중, 창중의 양호한 태세를 보이고 있다.

하나, 시장화 법제 를 주선 으로, 혁신 조정 이념

조절 이념은 실천을 조절하는 근본적인 안내이다.

규율에 순응하고 실제 과학 이념에 부합해야만 각 방면의 면적극성을 충분히 동원하여 경제연의 예기방향 발전을 보장할 수 있다.

새로운 매크로 컨트롤은 시장화, 법제화를 거시적 조정의 행동지침으로 삼아, 조정 이념과 실천의 새로운 경지를 개시했다.

시장화 취향을 견지하다.

사회주의 시장경제를 수립하는 것은 우리나라 경제 체제 개혁의 목표이다.

30여 년 동안의 개혁 개방 실천은 시장을 존중하고 시장 배치 자원을 충분히 발휘하는 작용과 경제 건설과 각 사회 사업이 활발하게 발전할 수 있다는 것을 증명한다.

당의 18대에서 시장이 자원 설정에서 결정적인 역할과 정부 역할을 충분히 발휘해야 한다고 강조했다.

거시적 조절은 정부 경제 업무의 중요한 수단으로 반드시 이 규칙을 따라야 한다. 이전에는 미시경제에 지나치게 개입하여 과다하게 참견할 수 있는 경로에 의존하여 행정 관리와 거시적 혼합 폐단을 바꾸어야 한다.

센티청 정부와 시장의 경계를 중시하고 시장이 할 수 있는 모든 것을 시장에 맡길 수 있는 것은, 정부는 주로 규칙, 시장 공평을 제정하고 ‘오위 ’를 바꾸고 ‘오프사이드 ’를 탈퇴하고 시장의 결정적인 역할을 보완하고 ‘더 좋다 ’는 정부의 역할을 더 많이 하는 것이다.

법제화 이념을 견지하다.

시장 경제가 바로 법치 경제다.

시장 작용의 효과적인 발휘는 반드시 법제화 시장환경이 있어야 한다.

당의 18회 4중 전회는 법치국의 총목표를 전면적으로 추진하고 현대법치정부를 신속하게 세워 법행정을 추진하고 정부의 거시적 조정은 법치 궤도상에서 운행해야 한다.

새로운 매크로 컨트롤은 법제화 이념을 견지하고 환경보호 토지관리 등 법률에 규정된 것은 모두 규정에 따라 처리하고 거시적인 조정 수단으로 하지 않으며 개혁 성과를 공고히 하고 행정 비용을 낮추고 거시적인 조정 효율과 겨냥성을 크게 높였다.

시장화, 법제화 이념에 따라 새로운 정부 권력 목록, 책임 명세서, 시장 부정 명세서 세 장 건설, 정부, 사회 및 시장 관계

거시적 조정과 개혁, 최적화 제도 환경의 유기를 결합하여 개혁을 조정하는 데 혁신하다.

주동자혁명, 간정권을 행정체제 개혁, 정부 직능 전환'선수장기'로, 방영 동시에 사후 감관, 최적화 관련 서비스를 강화한다.

최근 2년여 여 동안 국무원 취소와 하방 행정 심사 비준은 700여 개, 철저하게 방출된, 전대미처, 비행정허가 없이 역사 무대에서 탈퇴했다.

시장의 진입 문턱이 끊이지 않고, 각종 창업 창업의 새로운 활동이 성풍을 이루었다.

지난해 3월 상사제도 개혁은 지금까지 평균적으로 등록업체가 1만 개를 넘었다.

또 재세 금융, 국유 기업, 가격 체제, 과학 기술 체제 등 분야 개혁을 추진하고, 자유무역구 건설, 안정 성장, 조구조, 개혁, 혜민생, 위험 방지 목표 통합 및 구조적 개혁 체계, 시장 메커니즘을 완비하고 시장의 활력과 혁신 동력을 극대화시켰다.

둘째, 단판 강화 실체 를 핵심 으로 혁신 조정 방식

조절 방식은 이념을 조절하는 구체적인 구현과 조정 정책의 경로 선택이다.

새로운 상태 하에서 거시적 조절을 하는 ‘양난 ’, ‘다난 ’ 문제의 증가에 대해 당중앙, 국무원이 사유 관세를 깨고 단일 총량 조절을 하지 않고, 적극적으로 추진하며 우리 경제의 전환기 특징을 결합하여 총량 조정 기초에서 구조조정을 더욱 중시하고 수요 관리를 강화하는 동시에, 구간 조정에 더욱 신경을 쓰고, 고초한 조정 및 통제력을 더욱 중시하고 있다.

총량 조정과 구조 조정이 병중되다.

증속 차단이 불실세를 확보하고 구조조정과 동력 전환이 신상적 하의 가장 중요한 임무다.

성장을 위해서는 생산이 과잉 될 뿐만 아니라 경제성장의 파동이 더 커질 수 있다. 하락을 방임하면 우리 나라의 100년의 목표 ” 전략 임무의 실현에 영향을 미칠 수 있다.

경제 하행 압력 증가, 전략적 정력 유지, 매크로 정책의 연속성, 카메라성, 카메라성, 대폭 증가 화폐 증발, 무작정 투자와 현저한 적자를 확대하지 않고, 예금 자금 통합 및 정책 개선, 재정, 화폐 정책효율 향상, 정책의 도입, 정책을 도입, 사회적 자금 보폭판을 집중.

예를 들어 PPPP 모델을 대대적으로 보급하고, 인프라, 공공서비스 등 분야에서 1000여 개, 총 금액이 2조원에 가까운 PPPP 프로젝트를 선보여'42대 천근'의 비틀링 작용을 발휘해 민간 자본을 끌어들이고 있다.

최근 2년 뒤 11개 중대 공사가방을 주요 내용의 안정성장 항목으로 실시하였으며, 주로 공공 서비스, 자원 환경, 생태 환경, 인테리어, 신흥 산업에 투입해 발전의 후진을 증강시켰다.

1 ~11월 하이테크산업투자는 전년 대비 16.5% 증가 속도가 모두 6.3퍼센트 증가하고, 인프라 투자는 전체 투자 비중이 17.9%로 전년 동기 대비 1.2퍼센트 증가했다. 높은 소비업 투자는 11.8%, 0.6퍼센트 하락했다.

더 많이 강조 하 고 소비 활력 을 지속적 으로 소비 에 대한 소비 성장 에 대한 촉진 경제 성장 작용 을 지속적 으로 확대 내수 확대 소비 능력 을 향상 하는 정책 조치 를 시행, 6 대 소비 공정 을 시행 정보, 녹색, 주택, 관광, 교육, 양로비 정책 도입 체계 다.

지난 3분기 소비는 경제 성장에 대한 60% 에 육박하며, 전년 동기보다 10퍼센트 증가하며, 투자보다 15퍼센트 높은 수준으로 최근 최고치를 기록했다.

수요 조절과 공급 조절 겸고.

현재 패러디형, 방랑식 소비 단계는 기본적으로 끝났다, 개형화 수요가 점차 주류로 이어졌지만, 반세기에 줄곧 존재하는 구조적 불균형 문제로 공급과 수요가 결합하기 매우 어렵다, 혁신력 편소, 제품 품질, 명예도, 신용도 높지 않다, 발전형, 향락형 서비스 공급 부족, 소비 업그레이드 부족, 국내 소비 외류를 초래했다.

2014년 보수 통계는 우리나라 주민 해외 소비가 1조 위안을 넘어섰다.

한편 국내 저단제품 생산이 과잉, 한편, 고위급 제품과 서비스 공급이 심각한 부족으로 현재 경제 운행 중 한 두드러진 갈등이다.

이를 위해 새로운 정부 거시시시시시시규규규수요관리를 중시하는 동시에 국제 생산생산협력및 재재개개개개개개선등 방식을 강화과잉생산생산생산에너지를 활성활성활성활성활성활성활성추진시장출청을 강화하고, 인터넷 + +, ‘ 중국제조2025전략전략을 활성중시, 정보화 심규융융을 추진, 발전전략전략전략전략전략전략전략전략전략신흥산업과 현대서비스업과 현대서비스사업을 합합합합통통통통통통통통통통합합합합을 강화, 대중창창창에너지 창에너지 창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창창능력을 추진추진추진추진추진추진추진추진추진추진추진추진추진추진추진추진추진추진양과 다양화된 제품과 서비스가 끊임없이 쏟아져 적극 효과가 빠르게 나타나고 있다.

로봇, 신에너지 자동차, 스마트 전자 제품을 대표하는 신제품이 배로 증가하고, 인터넷 정보 및 문화 등 현대 서비스업의 발전 추세가 강했다.

지난 3분기, 서비스업은 GDP 의 비중이 51.4%로 전년 동기 대비 2.3개% 포인트 올랐고, 2012년 처음으로 2산을 넘은 이래 3년 연속 상승, 경제는 산업주 안내 서비스업 주도적 추세가 뚜렷하고 구조적 최적화 상승세가 양호하다.

정향 조정에 더욱 신경을 쓰다.

개혁 개방 30여 년의 빠른 발전을 거쳐 우리나라는 이미 세계 제2의 경제체가 되었지만 지역 간, 도시와 농촌간, 산업간의 구조불균형 문제가 여전히 두드러져 ‘ 나무통 ’ 효과가 뚜렷하게 나타나 경제의 지속적인 발전을 심각하게 제약했다.

전통의 총량 조절은 자원 흐름이 약한 고리와 지역을 효과적으로 유도하기 어려우며 발전이 불균형하고 불안정하게 된다.

이에 대해 새로운 매크로 컨트롤은 구간 조정 기반 위에서 정향 조정을 더욱 강화하고, 조절 조절을 중시하고, 조절을 중시하고, 제트 관개, ‘ 적입 ’ 을 실시하고, 단축판, 기초 강화, 후진을 중시한다.

중서부 철도와 중서부 철도 건설력 강화, 올해 건설자금 1조6000억 원을 투입할 예정이며, 소규모 기업과 삼농 (3농)에 대한 금융기관에 정향 인하, 금융기관이 지원력을 높이고, 9월 말까지 농가 대출 잔액이 14.8%로 증가하고, 소기업의 대출 비중은 30.4%, 6월 말보다 0.3%포인트 높였다.

3, 유효성 적용성 적용 규범, 새로운 조정 도구

화폐 정책이 유연하고 적당하다.

화폐 정책도 양난다난에 직면하고 시장 유동성 총체적 충유와 기업 융자난, 융자 비즈니스 비즈니스 부채율이 높고 신용대출 지지의 갈등을 겪고 있으며, 인민폐 환율 시장화와 수출 확대, 안정 자본 유동 압력도 존재하고 있다.

온건화폐 정책을 계속 실시하는 데 있어서 화폐 정책을 혁신하기 위해 노력해 정책의 겨냥성, 유연성, 전첨성, 금융 실체경제에 대한 지원력을 강화한다.

부단한 수량 도구.

금융기관과 실체경제의 자금 수요를 충족시키기 위해 더 높은 로드와 채무 수준을 높이고 단기 유동적 조절 도구 (SLO), 중기 대출 편의 (MLF)와 상비 대출 편리 (SLF)를 운영하고 은행 체제 유동성 합리적인 적정을 유지한다.

가격 공구를 한층 보완하다.

가격봉 기능을 충분히 발휘하고 자원 최적화 설정을 촉진하고 저축대출 기준이율을 낮추면서 예금 이율을 확대하고, 인민폐 환율 형성 메커니즘을 보완하고, 인민폐 환율의 탄력을 높이고, 인민폐 환율의 기본 안정을 유지하고 있다.

금융 공급 효율을 높이다.

통화 정책은 실체경제 전도 루트로 자금을 줄이고 금융체계 내의 공전 을 줄이고, 예금 보험 제도를 출범, 민영, 중소은행 발전을 지지하고, 정책성, 개발성 금융기구 개혁, 대출 비평가, 개혁 예금 비금제도 심사 방식, 금융기관의 신용 투자능력, 안정 성장, 조구조에 적극적 역할을 했다.

9 월 말 소규모 기업 위안화 대출 잔액은 전년 대비 14.5% 증가, 대형과 중형 기업의 대출은 각각 4.2, 3.7퍼센트, 서비스업 중 장기 대출 잔액이 17.2% 증가하고, 산업보다 11.6% 빨라졌다. 주민 외환 소비성 대출 잔액이 21.8% 증가했다.

기업 대출 가권 평균 금리가 약 1.5퍼센트 하락했다.

  

제어 방식

변동 제어 도구 혁신 추진.

차기 정부는 재정정책과 화폐 정책의 혁신에 힘쓰고, 때의 인세제휴, 적시적 조작, 반주기불규칙, 중국의 특색 조절 도구 체계가 초기 형성됐다.

재정 정책의 가력 증효.

올해 들어 기업 이윤 하락, 부동산 조정 등 다양한 요인들의 영향을 받아 재정소득 증가가 대폭 반락하며 1월 11월 재정 수입이 5.7% 로 전년 대비 2.6% 포인트 하락했다. 반면 재정지출이 대폭 증가하면서 1 -11월 재정지출 지출 지출이 전년 대비 17.4% 증가하면서 수지 압력이 커지고 있다.

이런 험준한 형세 아래 재정정책은 민생, 보존 기본, 성장, 구조를 안정시켜야 하고, 개혁, 혁신 촉진, 새로운 정부'우선취사'를 촉구하고, 스트레스를 계속 실시하는 재정정책을 계속하고 새로운 정책 수단을 창출하고, 유한 자본금을 칼에 써야 한다.

구조적 감세를 실시하다.

소규모 기업, 서비스 ‘삼농 ’의 금융기관과 고기술 기업 등 구조적 감세를 실시하여 기업의 부담을 감축하는 데 실감한다.

지난해 이후 세금 인하 청구비는 기업에 4000억 위안을 초과했다.

예금 자금을 활성화하다.

종합 전문 자금, 창신 메커니즘, 신흥 산업 창업 투자 도입 기금, 국가 중소기업 발전기금, 국가 과학 기술 성과의 전환 기금 등을 실시, 가이드 산업 혁신과 과학 기술 혁신 을 중요시하다.

채무를 교환하다.

지방정부가 빚 상환을 완화하고 통합 자금 사용 효율을 강화하기 위해 나타날 수 있는 재정금융 벤처는 올해 들어 3조2000억 위안의 지방채무 환불 한도가 내려졌다.

  

넷, 전면 협조로 지속 가능 가이드, 혁신

목표를 조정하다.

제어 목표는 거시적 조절을 실시하는 출발점과 착각점이다.

새로운 거시적인 조정은 경제 발전 단계의 변화와 갈등을 해소하는 내적 요구에 따라 국가 전략 임무와 목표를 결합시키며 눈앞에 착안하고 앞서서 거시적 조정 목표를 창조하고 있다.

경제 운행을 합리적 구간에서 확보하다.

경제 발전 환경 조건의 변화에 따라 경제 성장을 고려할 뿐만 아니라 취업, 물가, 주민소득 등 민생 지표를 종합적으로 고려해야 한다.

새로운 정부 창의성이 합리적 구간 조정 목표를 제시한 것은 성장, 보존의 하한과 방통팽의 상한을 지키는 것이다.

과거와 비교하면 GDP 가 민생에 대한 관심을 높이고 있다.

충분한 취업, 주민소득 성장과 경제 동기화, 생태환경이 끊임없이 개선된다면 GDP 의 속도가 높고 낮은 것은 받아들일 수 있다는 것이 분명하다.

둘째는 단일 목표로 다중 목표로 전환한다.

보직과 방방팽을 안정 성장과 동등한 지위로 높였다.

셋은 밑줄 목표를 구간 목표로 바꾸는 것이다.

과거 우리나라 거시적 조절 속도 를 강조 하는 최저 목표 를 여러 차례 명확히 제시 하 고 현재 '7% 정도' 의 구간 목표 를 채택 해 조정 의 유연성 을 구현 했 다.

쌍중 높이 실현하기 위해 노력하다.

합리적 구간의 기초에 중고속, 중고속, 중고층으로 나아가는 ‘ 쌍중고 ’ 목표를 더욱 제기했다.

이 목표는 안정 성장과 조정 구조의 내적 요구를 반영하고, 동력 전환과 혁신 구동의 내적 요구를 구현했다.

전반적인 소강 사회의 임무를 완수하기 위해 경제는 중고속 성장을 유지해야 한다.

우리 나라는 여전히 중요한 전략적 기회기에 있어서 조건이 있는 가운데 고속 성장을 실현할 수 있다.

경제는 중고층으로 나아가야 하며 구조전환형 업그레이드, 구조가 순조롭게 업그레이드, 동력의 순조롭고 순조롭고 순조로운 전환이 결국에는 혁신 구동적 돌파에 달려 있다.

혁신 창조는 새로운 동력 성장, 요소 자원 환경 제약, 주기적 하행 속박의 관건이다.

새 정부는'쌍중고 '목표를 둘러싸고 이를 꼭 틀어쥐고 혁신구동 전략을 추진하고 새로운 엔진, 새로운 동력을 다시 만들기 위해 노력했다.

새로운 상태에서 새로운 목표를 촉진시키고 새로운 동력은 새로운 발전을 추진한다.

우리나라 경제는 스트레스를 견디고, 공강 크난을 연마하여, 연마하여 연마하여 합리적 구간, 구조조정이 적극적으로 진전되고, 신생동력은 임신을 가속화하고 있다.

우리나라 GDP 의 증속은 7% 가량 안정되고 중고속 (현재 1퍼센트 증가는 5년 전 1.5퍼센트 증가 수준으로 10년 전 2.6퍼센트 증가) 에 해당한다. 3분기 신규 취업 10666만명을 앞당겨 1분기 목표를 앞당겨 5.1% 가량 증가하고, 주민 소비 가격은 온화, 1월 동기 대비 1.4% 증가, 주민 소득 증가, 3분기 1인당 실질적으로 7.7% 증가하며 GDP 를 계속 달리고 있다.

이와 함께 신흥 산업, 신형 업적, 새로운 상업 모델이 성장하고 있다.

1 ~11월, 고기술산업의 증가치는 동기 대비 10.4% 증가한 규모의 공업보다 4.3퍼센트 빠르고, 인터넷 소매액은 전년 대비 30% 이상 증가해 계속 증가하고 있다.

실천은 당 중앙, 국무원 경제 사업 지도 강화, 거시적 조정 혁신, 중국 실질적, 고도의 과학성 및 유효성, 거시적 조정 이론과 실천, 유효성을 매우 풍부하게, 유효한 형태의 경제 증가 및 매크로 조정 규율을 효과적으로 탐색했다.

얻은 성과는 세계적으로 주목하고 쌓인 경험은 매우 소중하다.

매크로 컨트롤이 완성되지 않았을 때 진행할 때만 있다.

대변혁과 대변형, 대발전의 위대한 시대에 우리는 용감하게 앞으로 나아가야 하며, 많은 지혜, 대중 인식, 환중력, 끊임없이 거시적'업그레이드 버전'을 개선하고, 우리 경제의 거대한 승객이 풍파를 이끌고 안정적으로 발전해야 한다.

올해 3분기 GDP 가 6.9% 성장해 글로벌 독점적인 풍요를 목격해 세계 경제에 대한 공헌은 30%가량 높았으며, 여전히 세계 경제의 안정된 닻, 동력의 원천, 희망의 날개다.

이처럼 진작적인 성적을 거둔 것은 당중앙 국무원이 멀리 바라보고 시세, 전면적 계획, 과학적 결정의 결과로 새로운 상태를 이끌고 거시적인 ‘업그레이드 버전 ’, 주동적으로 행동한 결과다.


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