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중국방직연맹 손회빈 부회장 심도 있는 해석: 3부서 폐방직품 순환 이용 가속화 의견 발표!

2022/4/12 17:57:00 0

장쑤 성

폐방직품의 순환 이용을 더욱 가속화하고 자원 순환형 산업 체계와 폐물자 순환 이용 체계를 구축하여 자원 이용 효율을 높이기 위해 최근국가발전개혁위원회, 상무부, 공업과 정보화부연합 인쇄《폐방직품의 순환 이용을 가속화하는 실시에 관한 의견》(환자[2022] 526호, 이하 《실시의견》이라고 약칭)

은 2025년까지 폐방직품의 순환 이용 체계를 초보적으로 구축하고 순환 이용 능력을 대폭 향상시켰다. 폐방직품의 순환 이용률은 25%에 달했고 폐방직품의 재생 섬유 생산량은 200만 톤에 달했다.2030년까지 비교적 완선한 폐방직품의 순환 이용 체계를 건설했고 생산자와 소비자의 순환 이용 의식이 현저히 높아졌다. 고가화 이용 경로가 끊임없이 확대되고 산업 발전 수준이 현저히 향상되었다. 폐방직품의 순환 이용률은 30%에 달했고 폐방직품의 재생섬유 생산량은 300만 톤에 달했다.

구현 의견생산, 회수, 종합 이용3가지 측면에서 방직품의 녹색 디자인 추진, 녹색 섬유 사용 장려, 방직품 생산자의 사회적 책임 강화, 회수 네트워크 보완, 회수 경로 확대, 회수 관리 강화, 재활용 규범화, 재생 이용 산업 발전 추진, 제식 의류 중점 돌파 실시 등 9가지 구체적인 조치를 명확히 하고 회수, 거래 유통, 정밀 분류,종합적으로 이용하는 등 관건적인 부분을 막고 아프게 하며 표준 규범, 과학 기술 혁신과 정책 지원 등 분야에서 지지 보장을 강화하고 총괄적인 조율, 전형적인 선도와 홍보 유도 등 분야에서 조직 실시를 강화한다고 강조한다.

  01

전문가 해독


중국방직공업연합회 손회빈 부회장:

초점 단판 약항 정확도 발력 시책

폐방직품의 순환 이용 체계 구축에 힘쓰다


폐기물자 순환 이용 체계를 구축하는 것은 자원 안전 보장 능력을 향상시키고 녹색 저탄소 순환 발전을 추진하는 데 중요한 의미를 가진다.2022년 1월에 국가발전개혁위 등은 (환자[2022] 109호, 이하 지도의견)을 발표하여 중국의 폐기물자 순환 이용 체계를 보완하고 자원 순환 이용 수준을 향상시키는 데 명확한 목표와 임무를 제시했다.《지도의견》의 관련 요구를 실현하고 폐방직품의 순환 이용을 돌파구로 하기 위해 국가발전개혁위원회는 최근 《폐방직품의 순환 이용을 가속화하는 실시에 관한 의견》(환자[2022] 526호, 이하 《실시의견》을 발행하였다.은 방직 업계의 자원 이용 효율을 향상시키고 생태 문명 건설을 추진하며 탄소가 최고조에 이르는 탄소 중화 목표를 실현하는 데 중요한 역할을 발휘할 것이다.

1. 은 방직공업 자원 순환형 체계 건설에 방향을 가리켰다

우리나라는 전 세계에서 가장 큰 방직 의류 생산국과 소비국으로 매년 섬유 소비 총량은 약 3000만 톤이고 1인당 섬유 소비량은 약 22.4킬로그램으로 기본적으로 중등 선진국 수준에 이르렀으며 이에 따라 대량의 폐방직품이 발생한다.체제 체제, 회수 체계, 선별 방식, 기술과 기준 등 요소의 제약을 받아 현재 중국의 재생 섬유 원료는 PET 병편과 공업 방직품 폐기물을 위주로 하고 도시와 농촌 주민들의 낡은 옷직물 수량이 비교적 적으며 폐방직품의 순환 이용 전체 효율이 낮다.전 세계 패션 산업이 2030년 전에 재생 재료 대체 목표를 실현함에 따라 미래의 재생 섬유 원료 수요량이 신속하게 증가할 것이다. 중국의 폐방직품 순환 이용률과 재생 섬유 생산량을 향상시키고 폐방직품 자원 순환 이용 체계를 구축하여 관련 산업의 발전을 추진하는 것이 절실하다.

이를 위해 은 관련 목표를 설정하고 2025년까지 폐방직품의 순환 이용 체계를 초보적으로 구축하고 순환 이용 능력을 대폭 향상시켰다. 폐방직품의 순환 이용률은 25%에 달했고 폐방직품의 재생섬유 생산량은 200만 톤에 달했다.2030년까지 비교적 완선한 폐방직품 순환 이용 체계를 건설했고 폐방직품 순환 이용률은 30%에 달했고 폐방직품 재생섬유 생산량은 300만 톤에 달했다.다른 한편, 방직품 공업 자원 순환형 체계의 건설에 방향을 제시했다.첫째, 방직 공업의 녹색 저탄소 생산을 추진하고 방직 기업이 녹색 설계를 전개하도록 장려하며 방직품의 분해, 분류, 회수성을 향상시킨다.방직품 재질 분류 지침을 제정하여 폐방직품의 선별 효율과 정확성을 높이다.둘째, 방직 기업이 녹색 섬유 원료를 우선적으로 사용하도록 장려하고 녹색 제품의 표준, 인증, 표지 체계의 건설을 강화한다.방직 기업, 특히 브랜드 기업이 재생 섬유와 제품을 사용하는 것을 지원하고 재생 섬유의 대체 사용 비율을 높여 폐방직품의 고가화 이용을 추진한다.셋째, 방직품 생산자의 사회적 책임을 강화하고 기업이 중국 방직의류 기업의 사회적 책임 관리 체계(CSC9000T)를 실현하고 섬유 재료의 자원화 이용 수준을 향상시키도록 장려한다.

2. 은 폐방직품의 재생 이용 산업 발전 경로를 명확히 했다.

'제13차 5개년계획'기간에 중국의 폐방직품 재생 이용 산업이 신속하게 발전했고 산업 구조가 더욱 최적화되었고 기업의 규모화, 규범화 정도가 보편적으로 높아졌다.34개 재생 폴리에스테르 생산 기업은 공신부 업계의 규범 조건 평가를 통해 이미 약간의 전형적인 산업 집단을 형성했다.재생 섬유의 생산 능력이 점차적으로 향상되고 재생 폴리에스테르 순환 재사용의 관건적인 공예, 기술, 장비가 돌파를 얻으며 폴리에스테르 순환 재사용 표준 체계의 건설을 완성했다.그러나 현재 중국 폐방직품 재생 업계의 산업 사슬, 가치 사슬은 아직 완전하지 않다. 폐방직품의 선별은 전통적인 인공 감별을 위주로 하고 선별, 느슨함, 회수 이용의 중첨단 세트 장비는 기본적으로 수입에 의존한다. 기업 규모가 비교적 작고 관리 능력이 강하지 않으며 기술 수준이 비교적 낮고 깊이 가공 능력이 한계가 있다.

《실시의견》은 다음 단계의 폐방직품 자원화, 고가화 이용의 발전 경로를 명확하게 묘사한다.첫째, 폐방직품의 재생 이용 제품의 고가화 발전을 추진하고 폐방직품 이용 기업의 고부가가치 제품 연구 개발을 지원한다.둘째, 폐방직품 재생 제품이 건축 자재, 자동차 내외 장식, 농업, 환경 관리 등 분야에서 응용되도록 추진하고 재생 이용이 불가능한 폐방직품을 연료화 이용하도록 규범화한다.셋째, 제식 의류의 중점 돌파를 실시하고 중점 분야와 중점 구역을 선택하여 폐식 의류의 순환 이용 시험을 실시하고 집중 순환 이용 기술 경로와 시장화 체제를 최적화하여 통일된 복장 부서, 업계 제복 작업복, 교복의 순환 이용률을 높인다.

3. 은 폐방직품의 자원화 이용률을 높이는 데 네 가지 중점 업무를 배치했다.

현재 80퍼센트의 방직품은 화학섬유 제품이기 때문에 화학섬유는 자연적으로 분해될 수 없기 때문에 폐방직품의 순환 이용은 자원(석유, 토지 등)을 절약하고 환경을 보호하는 적극적인 역할을 하며 백성들의 집에서 낡은 옷직물의 유휴 낭비 문제를 해결할 수 있다.그러나 현재 중국의 폐방직품 회수와 공업 재생 이용 체계가 효과적으로 연결되지 않아 대량의 주민들의 낡은 옷을 자원화 이용할 수 없다.현상을 바꾸기 위해 은 네 가지 측면의 중점 업무를 배치하였다.

첫째, 회수 네트워크를 보완하고 회수 이용량을 늘린다.《실시의견》은 합리적으로 선별센터를 건설하고 자원화 이용 분류 처리센터를 배치하여 폐기된 방직품을 제때에 정밀화하고 분류 처리한다.중국 방적 연합은 핵심 기업과 도시 회수 체계를 연결하고 인터넷+회수의 새로운 모델을 모색하며 회수 경로를 넓힌다.그리고 국가의'무폐도시'건설과 결합하여 생활 쓰레기 분류 시스템을 이용하여 폐방직품을 수집하고 도시 폐방직품의 공업화 이용 선별센터의 시범 시범을 추진하며 효율적인 순환 이용 모델을 모색한다.

둘째, 전형적인 이끌림을 강화하고 정책 지원을 확대한다.은 대중형 도시가 먼저 폐방직품의 순환 이용 체계를 구축하고 효율적인 순환 이용 모델을 모색하는 것을 지지한다.폐방직품을 순환적으로 이용하는 핵심 기업을 육성하고 중점 지탱 프로젝트의 건설을 지원하며 선도적인 추진 역할을 발휘한다.중국방직연합업종기업은 공동으로'자원절약·녹색소비플랫폼'을 구축하여 방직업종의 순환경제체계 구축을 적극적으로 추진하고 관련 연구기구와 기업과'폐방직품 회수 및 자원화 이용 정보화 플랫폼'구축을 전개한다. 폐방직품의 출처와 수량을 통합시켜 폐방직품 회수 이용 데이터 통계 분석을 강화한다.폐방직품의 순환 이용에 지탱을 제공하다.

셋째, 과학 기술 혁신을 가속화하고 표준 규범을 보완한다.은 폐기 방직품의 순환 이용 관건적인 기술을 국가 중점 연구 개발 계획에 포함시켜 폐기 방직품 섬유의 식별, 효율적인 선별, 혼방 재료의 분리와 재생 이용 중점 기술과 장비를 돌파하는 것을 가속화시켰다.폐방직품의 회수, 소독, 선별과 종합 이용 등 계열 기준을 보완하고 폐방직품의 순환 이용 기준 체계를 건전하게 구축한다.중국방직연맹은 관련 요구를 성실히 수행하고 관련 부서와 협조하여 폐방직품 자원을 종합적으로 선진 공예, 기술, 장비 목록 추천을 전개하며 재생 폴리에스테르 단섬유, 장사 용출, 재생 섬유소 섬유 기술 산업 전환을 강화하고 폐방직품의 고가화 이용 수준을 향상시키고 재생 섬유의 응용 분야를 확대할 것이다.

넷째, 선전, 교육과 인도를 잘 해야 한다.《실시의견》은 여러 가지 형식을 통해 폐방직품의 순환 이용을 홍보하고 재생방직품의 우수한 홍보를 강화하자고 제안했다.당정 기관과 학교, 병원 등 공공기관의 폐방직품 재생제품 사용을 장려하다.폐방직품을 캠퍼스에 재활용하고 지역사회에 들어가는 등 선전과 실천 활동을 전개하다.중국방직연맹은'과학기술, 패션, 녹색'방직 의류 산업의 새로운 포지셔닝을 둘러싸고'낡은 옷 제로 포기'행동,'그린 챌린지 지속가능 패션'혁신 디자인 대회, 브랜드 연합 제안 활동 등 시리즈 홍보와 실천 활동을 조직하고 기업이 재생 섬유를 사용하도록 격려하며 지속가능한 패션 이념을 전달하고 산업의 녹색 지속가능한 발전을 추진할 것이다.

02일도독해

03

기자의 질문에 대답하다.

최근 국가발전개혁위원회는 관련 부서와 을 인쇄하여 발표하였다.(환자[2022] 526호, 이하 《실시의견》으로 약칭)。국가발전개혁위원회의 관련 책임자는 《실시의견》 관련 상황에 대해 기자의 질문에 대답했다.

문: 《실시의견》이 출범한 배경은 무엇입니까?

답: 폐방직품의 순환 이용은 중국 방직공업 원자재 공급을 효과적으로 보충하고 자원 환경의 압력을 완화시키는 중요한 조치로 녹색 저탄소 순환 발전 경제 체계를 건전하게 구축하는 중요한 내용으로 자원을 절약하고 오물을 줄이고 탄소를 낮추는 데 중요한 의미를 가진다.최근 몇 년 동안 당중앙, 국무원은 폐방직품의 순환 이용 업무를 매우 중시했고 관련 부서는 세수 혜택, 자금 지원 등 형식을 통해 업계의 발전을 추진하여 적극적인 진전을 거두었다.그러나 폐방직품의 순환 이용 업계는 여전히 회수 체계가 건전하지 않고 관건적인 기술이 비교적 약하며 업계 기준이 보완되어야 하고 종합적인 이용 효율이 높지 않은 문제가 존재한다.폐방직품의 순환 이용을 더욱 가속화하고 자원 순환형 산업 체계와 폐물자 순환 이용 체계를 구축하여 자원 이용 효율을 높이고 생태 문명 건설을 추진하기 위해 국가발전개혁위원회는 관련 부서와 깊이 있는 조사 연구를 하고 각 방면의 의견과 건의를 광범위하게 청취하는 토대에서 을 제정하여 발표했다.

문: 《실시의견》 편제의 총체적인 고려는 무엇입니까?

답: 에서 작성한 전체적인 고려는 시진핑의 생태 문명 사상을 깊이 관철하고 당의 19기 5중전회가 제시한'자원 이용 효율을 전면적으로 향상시키자'는 요구를 실현하는 것이다. 새로운 발전 단계에 입각하여 완전하고 정확하며 전면적으로 새로운 발전 이념을 관철하고 새로운 발전 구조를 구축하며 폐기 방직품의 순환 이용률을 높이는 것을 목표로 하고 회수에 힘을 기울인다.거래 유통, 정밀 분류, 종합 이용 등 관건적인 부분의 막힘, 고통, 전체 체인 관리를 강화하고 표준 체계를 보완하며 업계 감독을 강화하여 정부의 유도, 시장화 운영, 전 사회가 광범위하게 참여하는 폐방직품의 순환 이용 체계를 형성하도록 추진한다.

문: 《실시의견》은 어떤 기본 원칙과 목표를 제시했습니까?

답: 4가지 업무 원칙을 제시한다.첫째, 정부 유도, 시장 운영.정책 조치를 보완하고 지원을 강화하여 각종 시장 주체의 활력을 불러일으키다.둘째, 시스템 추진, 중점 돌파.순환 이용 체계를 건전하게 구축하고 전체 체인이 힘을 발휘하며 폐식 의류를 돌파의 중점으로 삼아 업계의 발전을 추진한다.세 번째는 혁신의 선도, 규모의 이용이다.관건적인 기술 연구 개발과 응용을 추진하고 녹색 회수 모델과 이용 방식의 혁신을 가속화한다.넷째, 품질을 향상시키고 효율을 높이며 규범화 발전한다.소산 프로젝트의 통합을 추진하고 기술 장비 수준을 향상시키며 경영 활동을 규범화하고 핵심 기업을 적극적으로 육성한다.

은 2025년까지 폐방직품의 순환 이용 체계를 초보적으로 구축하고 순환 이용 능력을 대폭 향상시켰다. 폐방직품의 순환 이용률은 25%에 달했고 폐방직품의 재생 섬유 생산량은 200만 톤에 달했다.2030년까지 비교적 완선한 폐방직품의 순환 이용 체계를 건설했고 생산자와 소비자의 순환 이용 의식이 현저히 높아졌다. 고가화 이용 경로가 끊임없이 확대되고 산업 발전 수준이 현저히 향상되었다. 폐방직품의 순환 이용률은 30%에 달했고 폐방직품의 재생섬유 생산량은 300만 톤에 달했다.

문: 은 폐방직품의 순환 이용을 추진하는 데 어떤 구체적인 조치를 명확히 했습니까?

답: 은 폐방직품의 생산, 회수, 종합 이용 세 가지 부분에 초점을 맞추어 폐방직품의 순환 이용을 추진하는 9가지 구체적인 조치를 명확히 했다.방직공업의 녹색 저탄소 생산을 추진하는 데 있어 방직품의 녹색 디자인 추진, 녹색섬유 사용 장려, 방직품 생산자의 사회적 책임 강화 등 3가지 조치를 제시했다.폐방직품 회수 체계를 보완하는 데 있어 회수 네트워크를 보완하고 회수 경로를 넓히며 회수 관리를 강화하는 등 3가지 조치를 제시했다.폐방직품의 종합적인 이용을 추진하는 데 있어 재활용을 규범화하고 재생 이용 산업의 발전을 추진하며 제식복장의 중점 돌파를 실시하는 등 3가지 조치를 제시했다.

질문: 에서 지탱 보장을 강화하자고 했는데 어떤 구체적인 안배가 있습니까?

답: 은 세 가지 보장 조치를 제시했다.첫째, 표준 규범을 보완한다.폐방직품의 회수, 소독, 선별과 종합 이용 등 계열 기준을 보완하고 폐방직품의 순환 이용 기준 체계를 건전하게 구축한다.폐방직품의 순환 이용과 관련된 관리 방법, 행위 규범, 기술 요구, 규범 조건 등을 수정하고 실현한다.둘째, 과학 기술 혁신을 가속화시킨다.폐기 방직품의 순환 이용 관건적인 기술을 국가 중점 연구 개발 계획에 포함시켜 폐기 방직품 섬유의 식별, 효율적인 선별, 혼방 재료의 분리와 재생 이용 중점 기술과 장비를 가속화시킨다.산학연 합작을 장려하고 선진적인 적용 기술 장비의 연구 개발과 산업화 응용을 가속화한다.셋째, 정책 지원을 강화한다.자원 종합 이용 세수 혜택 정책을 실현하다.법에 따라 관련 기업에 신용대출 제품과 서비스를 제공하고 조건에 부합되는 기업의 녹색 채권 발행을 지원한다.조건이 있는 곳에서 폐방직품의 순환 이용에 대해 자금을 지원하도록 장려하다.

물음: 어떻게 《실시의견》이 순조롭고 효과적으로 실시될 수 있도록 보장합니까?

답: 3가지 업무 요구를 제시하고 조직 실시를 강화한다.첫째, 총괄적인 조율을 강화한다.지방 각 관련 부서가 직책을 성실하게 이행하고 조율 체제를 구축하며 정책 연합을 강화하고 본 지역의 폐방직품의 순환 이용을 총괄적으로 추진할 것을 요구한다.둘째, 전형적인 리더십을 강화한다.대중형 도시가 먼저 폐방직품의 순환 이용 체계를 구축하고 효율적인 이용 모델을 모색하여 산업의 집적 발전을 추진할 수 있도록 지원한다.핵심 기업을 육성하고 중점 프로젝트의 건설을 지원하다.셋째는 홍보 유도를 잘하는 것이다.공공기관이 폐방직품 재생제품을 사용하도록 장려하다.폐방직품 재활용 홍보 주제 활동, 기업 사용 재생섬유 공동 제안 활동, 혁신 디자인 대회 홍보 활동 등을 전개하여 전 사회가 공동으로 참여하는 좋은 분위기를 조성한다.

다음 단계에 국가발전개혁위원회, 상무부, 공업과 정보화부는 관련 부서와 함께 을 홍보하고 해석하며 관철하여 정부의 유도, 시장화 운영, 전 사회가 광범위하게 참여하는 폐방직품의 순환 이용 체계를 형성하고 자원 절약과 집약 이용을 추진할 것이다.

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폐방직품의 순환 이용을 더욱 가속화하고 자원 순환형 산업 체계와 폐물자 순환 이용 체계를 구축하여 자원 이용 효율을 높인다.