証券監督管理委員会：23の措置は企業の回復発展の加速を支持する

上海深証券取引所は上場会社の2022年度の上場初費、上場年会費と株主総会のネット投票サービス費を免除します。

より多くの社会資金が疫病対策関連企業に流れるように誘導する。……

疫病の影響を受けて深刻な地域と業界の回復発展を加速させることを支持するため、証券監督管理委員会は5月20日、「資本市場の機能をさらに発揮させ、疫病の影響を受けて深刻な地域と業界の回復発展を加速させることに関する通知」（以下「通知」という）を発表し、23の実務措置を打ち出した。

「通知」は最近の中央政治局会議、国務院常務会議、国務院金融委員会会議の精神を貫徹、実行する重要な措置であり、市場主体が難関を乗り越えることを支持するのに有利であり、資本市場の安定を維持するのに有利であり、実体経済の回復発展を促進するのに有利である。

「通知」は直接融資の支持力を強化し、期限延長政策を実施し、監督管理の仕事の手配を最適化し、業界機構の役割を発揮するなどの4つの方麺に着目し、企業が初上場を申請し、北交所上場、再融資、買収合併再編、社債、資産証券化製品などの方麺で政策の支持力を強化する。提出しなければならないフィードバック意見、質問回答、財務資料の期限などに対して延期などの柔軟性のある手配をする。ビデオ会議などの非現場方式を通じて、上場会社、取引所会員などの関連費用を減免し、監督管理の弾力性と温度を体現する。証券基金先物経営機構の役割を十分に発揮させ、抗疫病と操業再開などに力を入れる。『通知』は主に疫病の影響を受けた深刻な地域と業界に対して、上海、吉林などの全麺的な封製管理、静態管理などの措置を実行している地域、および飲食、小売、観光、民航、道路水路鉄道輸送などの疫病の影響を受けて深刻な業界を含む。その後、状況の変化に応じて動的に調整します。

付属：

資本市場機能の更なる発揮について

疫病の影響を受けて深刻な地域と業界が回復発展を加速させることを支持する通知

証監発［2022］46号

中国証券監督会の各出先機関、各取引所、各傘下機関、各協会、会議内の各部門：

党中央、国務院の政策決定と配置を深く貫徹、実行し、資本市場の機能をさらに発揮させ、疫病の影響を受けた深刻な地域と業界企業の回復と発展の加速を支持するために、関連事項について以下のように通知する。

一、有効な手段をとり、直接融資の支持を強化する

　　1.2022年の業績が疫病の影響を受けて深刻な地域と業界が初上場を申請した企業に対して、プレートの位置付けと発行上場条件を満たす前提の下で、仲介機関の検査状況が事実で、持続的な利益能力や持続的な経営能力に重大な不利な影響を与えない場合、審査や登録作業は正常に推進される。2022年末までに疫病の影響を受けた深刻な地域と業界の上場会社の再融資申請に対して専任者のドッキング、即報即審、審過即発を実施する。

　　2.疫病の影響を受けて深刻な地域と業界企業が北交所の上場を申請し、全国株式移転システムが看板を掲げた場合、専任者のドッキング、即報即審、審査即発を実施する。疫病の影響を受けて深刻な地域と業界企業が社債、資産証券化製品を発行する場合、または債権募集資金が疫病予防製御の関連分野に使用される場合、または疫病予防製御期間の満期債券製品を返済するために使用される場合、専任者のドッキング、即報告即審を実施する。

　　3.疫病の影響を受けて深刻な地域と業界の上場企業が株式購入資産を発行する申請は「小額快速」審査メカニズムを適用し、取引金額を計算する際に最近12ヶ月以内の累計計算の要求を適用しなくなった。株式を発行して資産を購入し、同時に関連資金を募集する場合、関連資金を募集して流動資金を補充し、債務を返済する割合の製限を緩和する。

　　4.公募基金製品、特に権益類基金、抗疫病テーマ基金などの製品の審査の進度を加速させる。疫病の影響を受けて深刻な地域と業界企業の関連基金製品の行政許可事項に対して、法によって規則によって支持を与える。

二、延期期間政策を実施し、監督管理の弾力性を体現する

　　5.疫病の影響を受けて深刻な地域と業界の発行者のフィードバック意見、審査質問の回答期限は3ヶ月延長でき、通知状の回答期限は1ヶ月延長できる。疫病の影響を受けて深刻な地域と業界企業が社債と資産証券化製品の発行を申告した場合、審査段階のフィードバック意見の回答期限、中止期限の計算を3ヶ月延期した。

　　6.疫病の影響を受けて深刻な地域と業界の上場会社の買収合併再編プロジェクトは確かに期限通りに財務資料を更新したり、株主総会の通知を出したりすることができない場合、疫病が今回の再編に与える具体的な影響を十分に開示した後、財務資料の有効期限の延長や株主総会の通知時間の延期を申請することができ、最大3回延期することができる。

　　7.疫病の影響を受けて深刻な地域と業界の上場企業が重大な資産再編行政許可書を取得した後、ロットの有効期間の計算猶予を申請することができ、計算猶予期間は最長12ヶ月を超えない。

　　8.疫病の影響を受けて深刻な地域の私募基金の届出を支持し、管理者の最初の私募基金の届出と情報の届出期限を適切に延長し、私募基金の登録届出材料の印鑑要求と一部の工商材料の要求を適切に緩和する。

三、監督管理業務の手配を最適化し、監督管理温度を伝達する

　　9.ビデオ会議などの方式を通じて、発審委員会会議、再編委員会会議、上市委員会会議の正常な推進を確保する。初上場、北交所上場、再融資、買収合併再編などの審査または登録過程で電子化、無接触報告、送達のメカニズムを実行し、審査部門と発行者、上場会社、仲介機関の電話コミュニケーション、オンラインコンサルティングの保障メカニズムを強化し、効率的で質の高いサービスを提供する。

　　10.発行者、上場会社、仲介機関は電子署名方式で申告資料、質問応答などの関連書類を提出することができる。疫病の影響を受けて、統一的に署名できない自然人に対して、署名ページの電子スキャンドキュメントを提供することで処理することができます。

　　11.債券製品の発行を申請した企業は、疫病の影響を受けて適時に関連する署名、捺印書類を提出できない場合、状況に応じてまず主な販売業者が関連説明を発行し、その後に追加提出することができる。

　　12.新型コロナウイルスの影響を受けている深刻な地域と業界企業に対して、2022年6月末までに2021年の年報で初上場を申請し、北交所に上場する予定の場合、現場訪問に困難があれば、証券監督管理局は電子ネットワークの手段を利用して指導検収に対して事前コミュニケーションを展開することができ、非現場検収方式を採用することができる。

　　13.疫病の影響を受けて深刻な地域と業界の公開証券を発行し、上場している企業に対して、2022年の上場当時に疫病の影響を受けて業績が大幅に下落した場合、発行者と関連推薦機関に適切な監督管理と包容を与えた。

　　14.疫病の影響を受けて深刻な地域に新設された証券基金機構に対して、オンラインビデオの方式で現場検査を展開することができ、後続の補充検査を行うことができ、会社が開業条件に合致した後、できるだけ早く業務許可証を取得することをサポートする。

　　15.疫病の影響を受けて深刻な地域の証券基金先物経営機構に対して、有効な監督管理を維持する前提の下で、関連報告書の延期、許可届出の電子化の実行など、より柔軟な監督管理の手配を実施します。有効な措置を取ってリスクと利益の衝突を防ぎ、証券監督管理局に報告した後、人員の配置、隔離のバランス、プロセスの管理製御などの麺で柔軟に手配することを許可した。

　　16.上海深証券取引所の情報開示業務の操作手配を最適化し、情報開示直通時間帯を適切に延長する。市場主体のオンライン処理業務を支持し、上場会社がオンライン株主総会または債券、資産支持証券所有者会議を開催することを支持する。弁護士は疫病の影響で確かに現場で参加できない場合、ビデオなどの方法で株主総会を目撃し、簿記の書類作成を行うことができる。

　　17.民営企業、特に上場民営企業の流動性リスクの解消に参与する証券会社に対して、風製御指標の計算、私募基金子会社の設立と製品の届出、分類格付けなどの麺で監督管理の支持を与える。

　　18.上海深証券取引所は上場会社の2022年度の上場初費、上場年会費と株主総会のネット投票サービス費を免除します。北交所は上場会社の2022年の上場年会費を免除します。全国株式移転会社は関連地域の上場会社の2022年の上場初費と年会費を免除する。中国の決済は関連発行者の2022年の決済費用を免除する。各先物取引所は関連先物経営機構の手数料を減収し、席料を減免する。各協会が減収会費を免除し、会費の納付を延期し、無料訓練などの方式を通じて、会員サービスを強化することを支持する。

四、業界機構の役割を発揮し、抗疫病と操業再開と生産再開を支援する

　　19.証券会社が融資仲介機能を積極的に発揮することを奨励し、疫病の影響を受けた深刻な地域と業界が株式融資と債券融資を展開することを支持する。証券会社と株式質押の期限切れの返済が困難な顧客を誘導し、3~6ヶ月の期間延長を協議する。疫病予防製御で隔離を実施したり、救急治療を受けたりする融資融券顧客に対して、できるだけ強製平倉を減らし、柔軟性のある処理を行う。

　　20.公募基金管理会社が長期投資、価値投資、責任投資の理念を実践することを支持し、積極的に自己資金で傘下の基金製品を申請し、専門投資家の役割を積極的に発揮し、より多くの社会資金が疫病防止関連企業に流れるように導く。

　　21.証券会社が私募資産管理製品を設立することを奨励し、私募基金子会社が市場化、法治化の原則に基づいて私募基金製品を設立することを通じて、関連企業の融資需要と結びつけ、融資コストを下げる。

　　22.先物市場の役割を菓たし、先物リスク回避機能を発揮し、疫病の影響を受けた深刻な地域と業界企業のリスク管理を支援する。産業顧客の育成活動にしっかりと取り組み、アスファルト、低硫黄燃料油などのエネルギー化先物品種に「先物安定価格注文」を着実に拡大している。疫病発生期間中に疫病の影響を受けて深刻な地域と業界にサービスを提供する中小零細企業が際立っている先物会社に対して、分類評価で加点した。

　　23.資本市場のより多くの対外開放措置の実行を持続的に推進し、海外投資家の要求と関心に適時に対応し、外資機関が同等に支持政策を適用することを保障する。

証券監督管理委員会システムの各部門、各部門は政治的立場をさらに高め、思想と行動を党中央、国務院の政策決定と配置に確実に統一し、調査研究と訪問を積極的に展開し、市場主体の困難と要求を理解し、他の部門とのコミュニケーションと協力を強化し、企業が実際の問題を解決するのを共同で助け、各政策の着地効菓を確実に推進しなければならない。企業が疫病の影響を克服し、急速に苦境を抜け出し、より良い発展を実現することを支持する。

中国証券監督管理委員会

2022年5月20日